眼下,第78届联合国大会就要揭幕了。美国总统拜登,有一个“大计划”。他准备在联大召开之际呼吁安理会改革,让5个或6个国家成为新常任理事国,据知情人士透露,巴西、印度、德国、日本4国已被列其中。白宫放出风声,说十分看好这些国家“入常”。
美国政府想让“五常”扩编,想法由来已久,每隔一段时间就会炒作一回。今年6月,拜登说,他想在不给予一票否决权的前提下,增加6个常任理事国,英、法两常表示支持,除上述4个国家外,英法还希望增加至少一个非洲国家,但具体是哪个非洲国家,他们并未透露。
除了在公开场合放风,美国官员单独跟印度、日本等国领导人单独会面时,也表示过支持对方入常,这些话你一听,就能感觉到无数算盘珠子扑面而来。美国人的想法是什么呢?很简单,把自己的仆从国拉进常任理事国,就可以稀释中国、俄罗斯的影响力。而对那些立场比较摇摆的国家来说,入常也是一个相当有诱惑力的筹码。
比如说印度,怀揣着“大国梦”的印度想入常,这事儿简直是路人皆知。网上有个段子,说印度历史上曾五次申请入常,五次都被不同的常任理事国一票否决,不光五常不同意印度加入,巴基斯坦也在一旁摇旗呐喊,美国倒是给印度许诺过很多次,但每一次其他国家一票否决,美国只能说:你看,是他们不同意,我们也没办法。
前面提到的这4个国家,早在2004年,就抱团成立了一个“四国联盟”,说是要相互提携早日入常,但在这四国之外,联合国还有一个“咖啡俱乐部”,专门负责拖这四国的后腿,德国在欧洲,被13个国家反对,拉丁美洲团结一致,拽着巴西不放手,日本入常就更不可能了,中国第一个不答应。
这些国家想入常,倒也不能说他们痴心妄想,毕竟都是地区比较有影响力的国家。但常任理事国的位置,是依托二战战后秩序,和国家实力决定的,不是二战战胜国,或者跺跺脚全球都要震一震的国家,真没有资格谈“入常”。那你说,美国不明白这个道理吗?他们可太懂了,这么多年,美国四处给人许诺,无非就是把一张明知不可能兑现的空头支票,拿去骗人罢了。
忽悠德国、日本,是想让他们更死心塌地,忽悠印度、巴西,则是要他们远离中俄。好听的话,美国那帮律师出身的外交官和政客说起来总是一套一套的,但他们绝不会说,即使美国势力大,联合国事务,尤其常任理事国的名额,也不是美国一家说了算的。
而且,联合国常任理事国的存在,本身就有它的特殊作用,这是一个大国之间互相制衡的场所,避免核大国因缺乏沟通和制衡,给全世界带来灾难性的后果,很多时候,如果不是中俄这两个北约以外的国家出面制衡,美国不知要祸害多少国家,所以这注定不是一个小国有资格加入的地方。
如果允许一些小国入常,一是其容易被西方左右,破坏平衡,二是小国本身,就容易在手握权力之后走上极端,尤其像日本这种,至今还不肯承认二战罪行,妄图复活“军国主义”的国家,让他们成为常任理事国,是一件非常危险的事情。还是建议有些国家啊,应该看清现实,不要因为膨胀的野心而被美国忽悠。
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