澳大利亚于今天(12月11日)公布重要的移民新战略,预计在这一新战略下,受影响最大的是留学生和临时移民。
在截至今年9月的一年中,澳大利亚净移民人数将达到约50万人,创下历史新高。其中临时移民人数急剧增加,主要原因是大批海外留学生入境。
此前这被认为是新冠疫情后的留学生回流潮,但据了解,澳洲认为这远不仅仅是暂时性的激增,而是更广泛的国际趋势的一部分,涉及印度、东南亚和拉丁美洲的中等收入家庭,他们希望在澳大利亚、加拿大、美国和英国等高收入国家寻求更好的机会。
移民战略改革的主要措施:
1、提高对留学生的最低英语语言要求,以“提高学生在澳大利亚受教育的质量,减少潜在的职场剥削”。这意味着在国际英语语言测试系统即雅思(International English Language Testing System)的要求下,申请毕业生签证的学生的英语语言成绩将从6.0分提高到6.5分,而学生签证申请人的英语语言成绩将从5.5分提高到6.0分。
2、将采取更多限制措施来阻止在岸“跳签”(visa hopping,即在澳大利亚境内更换签证类别),以阻止签证申请人在澳大利亚成为“永久性”临时移民。数字显示,留学生和毕业生在“永久性临时移民”中占最大比例,其中有108,000人已在澳大利亚逗留五年或五年以上。去年持多次连续学生签证留在澳大利亚的留学生人数增长了30%以上,达到15万人。根据新计划,将对申请第二次签证的人进行更严格的审查。
3、澳洲还将设立一个新的临时“需求技能”(Skills in Demand)签证,以吸引那些“有潜力提高澳大利亚劳动力技能和专业知识”的高技能人才。
4、另外根据澳洲今年早些时候宣布的政策,取消在新冠疫情期间推出的疫情流行事件签证(Pandemic Event visa)。
5、恢复实施留学生每两周工作时数上限——每两周48小时。
6、临时技术移民的收入门槛也从5.39万澳元提高到7万澳元。
限制低质量课程留学生数量
作为新移民战略的一部分,澳大利亚政府将采取措施减少申请低质量课程的外国学生的人数,该战略已由联邦内阁签署,并与高等教育部门、商业团体和其他利益攸关方进行了数月的磋商。
据了解,澳洲将不会限制外国学生的入学人数,但会打击低质量的培训机构,并限制学生签证被用作低技能工人留在澳大利亚的后门的机会。
最新移民战略还将包括努力留住成绩最好的学生,并吸引更多高技能永久移民,这对部分中国留学生来说或造成一定影响。
澳洲此次移民战略改革主要是基于今年4月份的一份审查。当时澳大利亚总理和内阁部(Department of Prime Minister and Cabinet)前秘书马丁·帕金森(Martin Parkinson)对移民系统进行了审查,认为签证系统已经“破损”。
总理阿尔巴尼斯在周末发表讲话,承诺修复该系统。
他说:“我们确实需要将移民水平保持在一个可持续的水平。”
他说,留学生就读的课程要对澳大利亚本国的技能需求基础或国家利益都要有实质性的帮助。
几个月来,反对党一直指责政府造成了创纪录的移民潮,给住房和基础设施带来了压力。
上个月,斯坎伦基金会(Scanlon Foundation)有关社区态度的年度报告发现,社会凝聚力(social cohesion)处于该调查开始15年以来的最低水平,33%的人担心移民数量过多。
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