加拿大移民部长本周敦促严厉打击“假留学生”,统计局数据显示,19%学签持有者来到加拿大根本没上学,有些学院90%留学生缺席。
移民专家呼吁加拿大政府打击滥用学生签证的行为,包括那些获得加拿大高校录取但抵达加拿大后并未上大学的“假留学生”。
加拿大移民民部(IRCC)也被敦促针对从国外申请就读私立学院的留学生,这些留学生据报告“缺席”率很高。
加拿大统计局11月份的一项分析发现,大约19%持有学签的留学生没有在加拿大高等学院学习的记录。
统计局报告调查了没有政府资助高等教育课程的国际留学生,其中包括加拿大顶尖大学。
统计局比较了各种数据源,包括税务记录,以确定这些学生是否在加拿大其他地方学习。
通过纳税记录发现许多学签持有者正在学习,很可能在私立大学学习。
但报告发现,自 2019 年自注册登记就读于加拿大高等院校的留学生中,约 19%没有任何没有任何证据。
前联邦公务员、移民统计专家亨利·洛廷(Henry Lotin)在一封电子邮件中表示,统计局的这份报告是“开创性的”。
“显然,为了诚信和公众的信心,根据学生签证计划,实际上并未在学校就读的留学生不应该允许进入加拿大,”洛廷说。
“有多少学生签证持有者来加拿大只是为了工作?我们还不知道。政策制定者和利益相关者需要更好、更及时的数据来弥补这一差距,包括私立学院和大学的入学情况。”
加拿大留学生人数从 2019 年的 637,855 人迅速增加到 2022 年的 807,260 人。
为了符合移民部指定学习机构(DLI)的要求,每年春季和秋季,魁北克省以外的高等院校,必须向移民部 IRCC 报告其留学生的入学状况。
留学生合规制度于 2014 年实施,旨在帮助识别假留学生,并帮助各省识别有问题的学校。
移民部手头有一份潜在不合规率最高的十所学校名单,大多数都是位于安大略省的私立学校,主要招收来自印度的留学生。
移民部 2021 年 11 月发布的学生诚信分析报告发现,一些私立院校“缺席”(no shows)的学生比例高达 90%。
“缺席”是指持有录取通知书、应该注册入学读书,但实际上却从未上课或突然停止上课的学生。
位于多伦多Academy of Learning College学院,据报告称,“总体潜在学生不达标率”(compliance rate)高达95%,90%的学生被记录为“缺席”(no shows)。
移民律师 Richard Kurland 通过信息获取请求获得的 2021 年学生诚信分析报告发现,位于多伦多西北面旺市的Flair College of Management and Technology管理与技术学院有 75% 的学生“缺席”。
两所学院均未立即回应置评请求。
Kurland 先生表示,移民部多年来一直知道哪些学校有大量留学生没有上课,但迄今为止未就学签采取行动。
他说,数据表明,一些学校可能有一种商业模式,即让学生进入加拿大并获得学费,即使学生没有入学。
2022年学生诚信分析报告(2022 Student Integrity Analysis Report)称,一所学院表明其 64% 的留学生没有记录,虽然实际上登记在这所学院名下。
另一所私立学院 83% 的学生没有出现,17% 的学生不再入学。
报告指出,一些经省份批准作为定点留学机构运营的高校,缺席率很高,可能会从海外招收假留学生。
报告称:“在最有可能违规的 DLI 中,大多数都表示他们的留学生‘缺席’,这表明 DLI 可能存在不道德的录取行为,从而导致不诚实的学生入学。”
移民部内部报告表明,对于缺席率较高的学校,或许存在“可能有针对性/有组织的行为”。
移民顾问厄尔·布莱尼(Earl Blaney)表示,IRCC“多年来一直意识到”,一些持有学签的留学生可能实际上并没有在学习。
“有些学校的学生人数为零,”他说。
移民部长马克·米勒(Marc Miller)在本周二(1月16日)的新闻发布会上重申了限制国际留学生数量不断增加的计划。
移民部长警告说,他将准备限制留学生的数量,并限制不合格学院的学签。
移民部发言人巴霍斯·达拉·阿齐兹(Bahoz Dara Aziz)本周三表示,“尽管经过多次对话,一些省份还是允许这个问题不断恶化”,
并补充说联邦政府已经与各省就这个问题进行了“相当长的一段时间”谈判。
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