加拿大周一宣布,将在两年内限制进入该国求学的外国学生数量,以解决该国在住房和医疗方面所面临的压力。这一限额将导致获批的学生许可减少35%。
2022年,加拿大有超过80万名外国留学生,而十年前这一数字为21.4万。加拿大官员表示,新措施也是为了确保该系统的完善性。加拿大移民部长马克·米勒(Marc Miller)在周一宣布了这一限制决定,称加拿大今年的目标是批准约36万份本科学习许可。各省和地区将根据人口数量和目前的学生入学人数分配一部分。然后各省将决定如何在其大学和学院中分配这些许可。
该限制仅适用于修读文凭或本科课程的学生,并且不会影响申请延期学习许可的学生。作为改革的一部分,从9月份开始,加拿大也将不再向以公私合作模式运作的大学毕业生发放工作许可,这种模式在安大略省最常见。
米勒说,一些私立院校利用留学生的优势,用资源不足的校园办学,缺乏对学生的支持并收取高昂的学费,却同时大幅增加留学生的就读人数,这是不可接受的。他说,新措施并非针对国际学生个人,而是为了确保未来的学生获得他们所报名的高质量教育。
加拿大总理特鲁多在宣布这些措施的同时,也面临着越来越大的压力,需要其解决日益难以负担的住房市场。加拿大目前的平均房价为75万加元(55万美元),加拿大的房租在过去两年中上涨了22%。
一些经济学家将高房价与移民激增联系起来,指住房建设没有跟上加拿大空前的人口增长。2022年,加拿大人口有史以来首次在一年内增加了100多万,这一增长主要是由新移民推动的。去年,加拿大人口达到了创纪录的4000万。到2030年,加拿大需要再增加350万套住房,才能恢复人们的负担能力。
这一限制措施代表着加拿大政策的重大转向。该国历来依靠开放移民来填补工作岗位空缺和解决劳动力迅速老龄化的问题。米勒此前曾暗示要减少加拿大接收国际学生的数量,这引起了一些加拿大大学的担忧。
针对周一的公告,代表全国高等教育机构的加拿大大学学会表示,该组织对这一限制不会影响研究生表示欢迎,但担心这会给本已紧张的系统增加压力。
该组织还表示,它担心一些措施会阻止学生前往加拿大,促使他们转向其他地方学习。位于多伦多郊外汉密尔顿的麦克马斯特大学(McMaster University)校长表示,设置限额将意味着该校的损失。如果我们失去国际学生,从学习环境的角度来看,我们就不会那么富裕了。
他补充说,由于大学在有限的资金和预算中挣扎,留学生支付的学费有助于抵消一些国内学生的成本。他说,对国际学生设置限制,意味着大学将不得不削减招收国内学生的数量。
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