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21世纪经济报道记者 陈洁 实习生 陈倩 广州、长沙报道5月16日，4月份经济数据发布，服务业、工业均持续回升，4月份全国服务业生产指数同比增长13.5%，全国规模以上工业增加值同比增长5.6%。但是，一个数据不能忽视：4月16-24岁劳动力调查失业率达到20.4%，较3月份的19.6%继续上升。与之相对应的是，4月份，全国城镇调查失业率为5.2%，比上月下降0.1个百分点。一位经济专家指出，16