留学季

近期，欧洲掀起了针对中国科技类留学生的限制浪潮。多个欧洲国家相继采取了相应限制措施。

实际上，在这方面，美国和英国已经先行一步了。

科技领域的竞争已经超越了国界，对于计划到海外继续学业的中国留学生来说，无疑面临着巨大的挑战。

中国的科技类学生是否还能够出国留学？他们是否会受到一些限制的影响？今天，我们一起来深入讨论这个问题。

欧美英澳加新港限制政策

欧洲大陆

根据《路透社》6月12日的消息，荷兰教育部发言人表示，荷兰正在考虑立法，对计划在技术领域学习的外国学生进行安全风险筛查。新规定将适用于所有来自欧盟以外国家的学生，而不仅仅是中国学生。

报道称，已有多所荷兰高校以所谓的“国家安全”为由，在科技领域学科减少录取中国国家公派留学生（持有csc奖学金）。

《金融时报》提到，荷兰方面一直以来受到来自美国的压力，被要求其限制向中国转让先进技术。

荷兰埃因霍温理工大学校长简·斯米茨（Robert-Jan Smits）告诉《金融时报》：“我看到的情况是，所有荷兰大学将逐渐减少来自中国的学生数量，并减少与中国同行的研究合作。” 荷兰政府要求大学采取更严格的措施，更好地保护本国的顶尖技术。

新加坡《联合早报》在报道中指出：“知情者说，拟定中的法案所使用的语言可能会避免特别提及中国，但法案意图明显是要防止中国留学生在学习中接触到敏感材料。” 涉及的主要是半导体和国防等敏感技术的大学课程。

不只是荷兰，欧陆主要国家目前对中国留学生都存在不同程度的审查。

特别是欧洲两大半导体公司，总部位于比利时的IMEC和总部位于荷兰的ASML，中国籍面临限制的可能性很大。

不过总体来说，欧洲大陆各国对科技类中国留学生的限制不算十分严格，荷兰的风险相对较高，德国、法国、瑞士等国虽然也会审查，但都相对比较松，一般来说好好准备脱敏材料，都大概率能过。

真正难的是英美。

美国

美国是理工科留学的最重要、人数最多的的目的地国。美国对中国的技术类留学生的审查可谓是“历史悠久”。

这几年，最重要的两个关键词是“10043”和“国防七子”。

“10043”

在留学圈一般指的是2020年5月29日，美国总统特朗普签署的第10043号总统公告，旨在禁止与中国人民解放军有联系的中国学生和研究人员以非移民身份入境美国。该公告主要影响了一些学习或研究科学、技术、工程和数学相关专业（STEM）的中国留学生，尤其是那些毕业于被认为涉及国防项目的高校或受国家留学基金委资助（CSC公派）的学生。一些中国留学生的签证因此被拒签或撤销。

2022年7月，在北京举行的世界和平论坛上，中国日报起底工作室记者就中国留学生无故被美拒签向美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯（R.Nicholas Burns）提问：

每年有3000至5000名中国学生由于10043号总统令被拒签，您认为中国学生是间谍吗？拒签这些学生可以防间谍吗？

在回答上述问题时，大使却面露尴尬神情，不断重复外交辞令。

“国防七子”

是指中国工业和信息化部直属的七所高校，它们都是国家军工行业的翘楚院校，承担着军工业很多非常重要的科研事业。
“国防七子”绝对是留学圈里的“美强惨”。

美国对来自“国防七子”的中国学生申请，几乎是“一刀切”的拒。美国的留学限制不仅面向“国防七子”，以“北邮”为代表的理工名校学生，都在重点审查之列。

国防七子包括：

北京航空航天大学，以航空、航天为特色，对于我国的航空航天领域做出了突出的贡献。研制发射（试飞）成功的多种型号飞行器填补了国内多项空白。

北京理工大学，新中国第一所国防工业院校，以兵器、机械、材料、控制、计算机等为特色，参与我国众多重大科技项目的研制。

哈尔滨工业大学，以航天、材料、机械、力学、控制等为特色，参与了我国第一颗由高校自主研制的小卫星“试验卫星一号”的发射，多项技术属国内首创，达到国际先进水平。

西北工业大学，西部军工老校，以航空、航天、航海（三航）为特色，其校友大量参与了歼-20、歼-10的设计和研制。

南京航空航天大学，以航空、力学等为特色，学校参与了我国几乎所有航空重要型号的预研、技术攻关、试验研究。担任C919的总设计师的吴光辉就是毕业于南京航空学院飞机设计专业。

哈尔滨工程大学，前身是中国人民解放军军事工程学院，以船舶工业、海军装备、海洋开发、核能应用（三海一核）为特色，创下了我国船舶和海洋高科技领域内的多个第一：第一艘小型快艇、炮艇、核潜艇等等。

南京理工大学，以兵器科学与技术为特色，参与了我国多种火炮和火箭弹的研制和改进。

而对于敏感学校/专业的中国学生，即便侥幸签证通过来到美国留学，也有可能面临在读书中途被强制退学无法续签（已有相关案例）。
中美关系走向，是敏感专业学生选择美国留学的最大变数。

英国

英国不是中国学生很多吗？难道也有审查？

有的！

这项审查名字叫 ATAS，Academic Technology Approval Scheme 的缩写，是一种针对某些敏感专业的留学生在英国申请研究生课程（硕士和博士）时必须通过的审查，需在递交签证前完成。

需要 ATAS 审查的敏感专业基本都是理工科，重点专业包括 EE、机械、CS、航空、材料等。

如果你申请的专业需要进行 ATAS审查，会在大学的录取 offer 上写明。

虽说 ATAS 审查重点是查博士，但一年制硕士也有很多专业需要经过审查！

今年我们帮助P同学拿到了谢菲尔德大学材料科学与工程专业的硕士 offer，这个专业就要求P同学进行 ATAS 审查。（P同学本科非“七子”）

下图是P同学收到的谢菲 offer 上对 ATAS 审查的说明。

这里要特别提醒大家，对于需要通过 ATAS 审查的同学，拿到录取 offer 不是万事大吉，因为 ATAS 审查具有一票否决权。如果ATAS没过，你有 offer 也无法留学。

而且 ATAS 的申请过程可能比较复杂和漫长（官方说是20个工作日，实际会更长），需要提前准备好相关的材料和信息。因此如果你的专业需要进行 ATAS 审查，请务必在收到 offer 后尽快提交 ATAS 申请，以免影响签证进度。

有人说 ATAS 只是走走过场，你天真了。

英国的 ATAS 审查严格程度，虽然不像美国那样“一刀切”，但比欧洲大陆还是要严格很多。

在网上搜一搜“ATAS被拒”就知道现在英国敏感专业对中国学生卡的有多严。

不过目前主要是卡博士，硕士有些专业虽然要求走ATAS，但拒的很少。

当然，ATAS 的审查也在随时变化。

例如，从今年起，杜伦大学的 MSc Scientific Computing and Data Analysis (MISCADA)所有 Pathway（除 Astrophysics 外）将不需要再做 ATAS 认证。

澳加

澳大利亚和加拿大也有面向留学生的安全审查，严格程度低于英美，高于欧陆。且根据网友反馈，澳加的这类审查耗时较长（主要是博士）。

港新

目前世界上主流留学目的地中，对中国学生签证风险最低的地区就是中国香港和新加坡了，几乎没听说中国学生因为敏感专业而签证被拒。

港新在理工科的水平也不低，所以很多敏感专业/背景的中国学生在进行留学申请时，会把港新作为保底选择，主要用来规避签证风险。

哪些同学最容易被限制？

西方国家对敏感专业、敏感学校的中国学生，留学限制越来越大。这些国家的限制因素，有一些共通点。我们做了一些归纳，供大家参考。

A被限制的风险：博士＞＞硕士。

B敏感专业通常是一些被认为涉及国家安全或工业竞争力的专业，如半导体、人工智能、化学、材料、物理、计算机科学、电子工程、航空航天等。但不代表这类专业都会卡你，一般来说，专业的实际学习内容越高端、越偏向实践应用，限制你的可能性越大。

C敏感背景：主要是“国防七子”及其他理工名校（如北邮）。

D奖学金敏感：通过国家CSC奖学金公派留学读敏感专业，被限制的可能性极大。

E不同国家地区有不同的政策和标准，且这些标准随时在变化。主流留学国家按照审查的严格程度，美国＞英国＞澳大利亚/加拿大＞荷兰＞法国、德国、瑞士等欧陆国家＞新加坡

F拿到大学的offer不代表能通过这类审查，正常流程是：offer-审查-签证。offer是大学发放的，审查和签证是政府进行。拿到offer并不代表一定能通过审查，通过审查也不一定能拿到签证。因此敏感背景专业的小伙伴应该在申请前，选国家选校的时候就考虑各国签证和审查的情况。

多国联申，规避风险

当然，这类背景的同学也不过度担心。

目前除了美国的10043基本是“一刀切”外，其他国家的审查还是 case by case 进行的，

这也是为什么，现在越来越多的同学开始通过“多国联申”来躲避风险。

别再天真地以为只要自己足够优秀，留学申请就会一帆风顺。在这个充满审查和限制的世界里，你只能做好最坏的打算，然后尽量规避掉一切可能的风险。

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