很快就要到美国的新学期了,最近应该是做学生签证的高峰期。
而每到这个时候,那个深藏在特定学生们心中、隐隐作痛的痼疾,就会出各种幺蛾子。
最近,一名中国留学生就因为这件事,可能被指控“签证欺诈罪(visa fraud)”,面临最高10年的监禁!
据《Buffalo news》报道,8月6日,美国检察官指控一名就读于State University of New York at Buffalo的中国留学生张同学,存在签证欺诈……
截图自buffalo news
事情是这样的。张同学为State University of New York at Buffalo的在校研究生,主修航空航天工程专业。嗯,一个较敏感行业。
根据控罪书,28岁的张同学在2021年6月成功获得美国F-1非移民签证,顺利赴美留学。
但是在签证申请中,他并没有提及“他在中国的教育经历与研究活动的重要信息”。
这个教育经历和研究活动,特指张同学在北京航空航天大学(Beihang University)的这段经历。但他的申请中对在北航的经历只字未提。
到了2022年12月,当张同学向普渡(Purdue)等三所大学申请博士生时,他却附上了自己就读北航及在其流体力学国家重点实验室作研究的经历。
这就让检察官怀疑这孩子是不是有“故意隐瞒经历”以骗取签证的嫌疑。所以就有了开头的指控书。
目前,张同学以1万美金取保候审。
我们都知道美国的签证审查有多么严格,那么张同学为什么会选择谎报信息?
因为与他有相同经历的人,实在太多了。但为了能够顺利在美国求学,许多人因此铤而走险。
根据美国国务院的签证报告,2021年美国领事官员因为这一“痼疾”拒绝了1964份中国公民签证。有机构做过统计,至今为止受到波及的中国学生少则3000,多则5000人。
这一“痼疾”指的就是特朗普时期签署的10043号总统令。它以国家安全为名,禁止特定中国学生和学者获得F签证或J签证。
拜登上台以后,虽然逐步放宽移民签证,对非移民签证的准入门槛也向下调整了一些,但是不管怎么改,始终没有对10043号总统令做出任何更改。
这与很多人预想的事与愿违,于是在2021年6月,一群“10043号令受害者”——因为政令无法赴美留学或学术交流的人,对美国政府提出了诉讼。
但如今看来,收效甚微。
所以,张同学和许多在论坛上讨论是不是应该隐瞒自己在“特定高校”的经历都一样,他们只是这一政令无情扫射到的受害者。
之前就时不时有客户跟我咨询这个问题,从事生物医学的L女士就是其中一位。
她的孩子未来也是要走这条路,赴美留学的,看到这条新闻有些不安。
她于是来咨询,打算让孩子高中就去美国读书,直接在美国申请大学,能不能解决这个问题。
要搞清楚可不可行,我们先来了解一下10043总统令。
一直以来,美国对核心技术产业的保护都比较严格,尤其是STEM(科学、技术、工程和数学教育)专业方面的交流,不仅对海外人员交流类别有限制,对海外学生申读也有限制。
特朗普的10043总统令,将这一不成文规则明面钉死在黑字白纸中。具体体现在:
(一)与“军民融合战略”相关的F或J签证(本科生除外)科研和研究生深造,将被暂停或受限入境权利;
这条主要涉及到国防七子的学生,即北京航空航天大学、西北工业大学,北京理工大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、南京航空航天大学和南京理工大学,以及北京邮电大学,我们就称之为“八所院校”。
而且美国可以说对以上这些院校的签证申请是无死角地拒绝:不仅申请理由啥都行不通,换个申请地也没用,除了留学不行,去做交流学者,甚至是探亲,只要是这些院校毕业生就全范围“扫射”。
(二)任何不涉及“军民融合战略”的学生或学者不被限制入境。
同时,有几类人群是很确定不受限制的:绿卡持有者、美国公民以及绿卡的配偶、美军及其家属和其子女、国际法适用的一些外国人、各种特批与难民不在限制范围内。
所以很明显,如果想走科学技术领域,未来再到美国交流的研究生,入读“国防七子”+北京邮电大学,短期内是不会拿到美国签证的。
而如果不是这几所学校,理论上可以。
但是,就国内升学而言,如果想深入学习生物科学技术,这8所学校又是优中之优,是国家倾注资源更多的学校。
这就形成了一个死循环,读也不是,不读也不是。
而且还有个坏消息,理论上虽然只有八所院校被拒绝,但实际操作中,有人做过统计,除了这八所(占比8成以上),还有其他学校被拒绝,比如我们耳熟能详的上海交大、厦大、同济大学、电子科技大学……
受影响的专业也不仅限于理工学科,还包括了文科和商科。
10043号令是摆在许多留学家庭面前的一个槛,特别是想读特定专业、又想得到高质量教学和尖端资源的高材生。
回到第一部分开头那位妈妈急需解决的问题,她想的是把孩子提前送入美高就读,在美国申请美国大学的相关高精尖专业,可不可行。
答案是不一定。
美国藤校对高精尖的专业开放的门槛不一,招生名额还需要接收美国国土安全局的指示。
有些专业,可能只要你是中国籍留学生,就不可能申请得上。
如果想扩大选择范围,一劳永逸的方法是夫妻双方中的一方持美国绿卡,连带着孩子也拥有美国绿卡。
这跟此前美国11个州禁止中国人买房的政策,属于同一套解决方案。
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如今身份成了刚需,因为国与国的关系跌落已经表明一个现状:没有身份,想长期在国外生活是更难的。而对于想到美国读书并留下来的人,绿卡就是某种程度上的“刚需”。
现在想通过留学在美国留下来、赚美元,已经越来越难。今年的H-1B抽签(美国工作签证),78万个申请争抢14万个名额,直接创造了史上最难中签季。
也就是说,即使未来政策有了松动,孩子想通过留学在美国找到好工作的机会基本堵死,至少要排队等待10年。
而如果提前配置好身份,就不会因为这个原因,被迫选择其他的学习方向或者放弃去美国交流。
另外,之所以选择夫妻双方一方持美国绿卡,除了为孩子的学业着想,还有个重要原因是,这样操作可以平衡中美两个国家身份带来的便利与不便,比如医疗问题、登陆美国的税务问题、资产申报问题等。
把鸡蛋放在不同的篮子里,除了资产要这么做,身份也是如此。
说回10043,特朗普政府在出台这项政策时给出的理由是,基于国家安全考虑,以及对技术转让的担忧,从而需要通过审查,来确保自己的研究成果不被不正当“盗用”。
但现在回头来看,实实在在受到伤害的却是个体学生和研究人员。
腾讯新闻的谷雨专栏曾写过一篇《被拒签改写命运的留学生》,也讲述了一位从“小镇做题家”成为一个行业的顶尖人才,结果却被10043禁令,完成他的人生规划。
“这不仅是梦想破碎,人生道路也因此发生了改变。”
网上搜索“10043”,能看到一个网站,追踪在2021年6月中国留学生和学者起诉美国政府的进度。最新的更新定格去年6月——已经正式发起,但后续还有很长的路要走。
祝愿学术交流能早日摆脱过多的意识形态干扰,只有这样,人类的进步才能延续。
过去,人们信奉努力就会有结果,学习好就能解决困难,留学生们曾经相信学术是自由的,机会是平等的,教育是公平的。
但真实情况是,世间没有什么是公平的、通过努力就能得到的。所有机会在出现时,就标上了价码,只是现在因为国家之间的冲突,这个标价越来越高。
而早早意识到这一点,你就知道接下去该怎么做才能为自己或孩子抓住这些机会。
中美博弈不断,美国移民官却仍然喜欢中国人才和中国的钱。上个月,我们公司2017年拿临时绿卡的哥们儿,入籍了美国,而且过程非常顺利,办理时间不超过半小时。
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