就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。2023年5—8月,教育部组织实施了2023届高校毕业生就业“百日冲刺”行动。各地积极响应,加快推进政策落实,全力促进高校毕业生顺利就业。
随着国家经济的迅速发展,越来越多的留学生选择回国就业。但由于留学生长期在国外生活,很难第一时间了解国内的就业创业政策,在部分城市还经常要面对户口、高薪难两全的困境。为此国内各大城市纷纷出台了落户和就创业扶持政策,促进留学生就业。
文_苏素
文章原载于《留学》杂志总第223期
01各大城市海归落户政策
出国留学一年以上(以护照出入境记录为准,目前政策是留学期间去其他国家旅游的时间不扣除)。
获得中国教育部承认的国外高校硕士或硕士以上学历。
入境回国日起,2年内提交落户申请(从回国那一天起,一直到收到留学服务中心通知,把落户材料交到留学服务中心的那一天,间隔不能超过两年)。
提交申请前需要和用人单位协商好落户资格(并不是每家企业都有落户资格。一般公司每年留学落户是有名额限制的,例如2~3人。入职之前尽量问清楚自己排到第几个,能不能在2年内帮自己及时申请)。
与在京用人单位建立正式劳动关系,并且参加社保(合同期限1年以上,须缴纳社保3个月以上方有资格提交申请。原则上,落户的单位必须是你归国之后到北京入职的第一个单位)。
获得国(境)外博士学位的,学习不少于1年或者中外合作办学获得博士学位,不少于180天的,可以申请落户上海。
获得国(境)外硕士学位的:双一流大学的本科+境外硕士(没有要求500强大学名单上的),缴纳社保和个税6个月;非双一流大学本科+境外高水平大学硕士(500强名单上的,但是名单是上海人才确认且发布的),缴纳社保和个税6个月;国(境)外本科+国(境)外硕士,都必须经过教育部学历学位认证,不要求500强,也是缴纳社保和个税6个月。
国(境)外高水平大学本科(类似以前政策中的500强大学),缴纳社保和个税6个月,可以申请落户上海。
国内硕士以及硕士以上学历+海外进修或者访问学者1年,缴纳6个月社保和个税,按照上海平均工资缴纳,可以申请落户。
广州
学历要求:在国(境)外院校获学士及以上学位并已办妥国(境)外学历学位认证手续,并在广州市属国家机关、企事业单位工作或在个体工商户工作、在广州创办市属企业或设立个体工商户的留学回国人员;持有《广州市留学人员优惠资格证》的国(境)外进修、访问学者、从事博士后研究的人员。
落户年龄要求:在国(境)外取得学士学位的人员年龄在40周岁以下(含40周岁);在国(境)外取得硕士学位的人员年龄在45周岁以下(含45周岁);在国(境)外取得博士学位的人员年龄在50周岁以下(含50周岁)。
深圳
在国(境)外学习并获得学士以上学位的留学人员(包括已获得居住国永久居留权、留学国再入境资格者)。
在国(境)外高等院校、科研机构工作或学习一年以上并取得一定成果的访问学者或博士后等进修人员。
身体健康,年龄在45周岁以下。
取得本市《出入留学人员资格证明》。未参加国家禁止的组织及活动,无刑事犯罪记录。
本市引进的专家、学者、留学回国人员等高层次人才。
在本市就业的专科或具有初级专业技术职称以上人员,以及已取得市人力社保部门颁发的相应资质证书的护理人员等一般人才。
以往出国(境)前已注销户口且未在国(境)外入籍、定居的留学人员回国就业的,可以在就业地申请登记户口。申报材料包括:申请表;留学人员最后一次回国时持用的中国护照;就业单位出具的录用、聘用证明,或毕业证以及合法稳定就业凭证材料;原户口注销地户口登记机关出具的原户口注销凭证材料等。
杭州
留学回国人员,指赴国外攻读学历学位,或到国外高等院校、科研机构进修,做访问学者或博士后研究,且连续在外一年以上,但未在国(境)外入籍、定居的人员,回国后在杭工作并由用人单位正常缴纳社保。
在海外取得硕士及以上学位的留学人员(含中外合作办学)。
02各大城市海归就业扶持政策
留学人员来京创业或工作,可凭护照直接注册登记,不受出国前户籍所在地限制。留学人员来京创办企业,注册资本可按国家有关法律法规规定的最低标准执行,通过北京海外学人中心评审的,政府提供10万元企业开办费。
为留学人员创业提供高新技术产业开发区、科技企业孵化器、留学人员创业园、大学科技园、工业园等创业资本支持和融资担保服务。设立“北京市留学人员创业奖”和“归国留学人员创业专项资金”。
留学人员来京创业和工作从事技术转让、技术开发业务等,可免征营业税。
为鼓励留学人员创办企业,高等院校及科研机构实验室向企业开放。
留学人员在子女入学、购房等方面享受北京市市民待遇。
启动《上海市留学人员浦江人才计划管理办法》,资助新近来沪工作和创业的海外留学人员及团队,符合条件者可获50万元资金支持。创业人才在上海浦东新区可享受15万元无息贷款。
在上海虹口区、宝山区、杨浦区、徐汇区、闵行区、松江区、浦东区租房均可申请6个月补贴(0.7万元/月至3万元/月)。
取得沪籍后未婚也有1套购房资格。
留学生购车可免征约10%车辆购置税,可减免进口零部件海关关税。
广州
留学人员创业可申请10万元的启动资金补助。
提供户口申报、申办企业等“一站式”服务。
来广州发展并已落户的留学人员,可向留学服务中心申请10万元安家费。其子女入托和就读,由教育部门统一安排,免收寄读费。
落户到黄浦区/南沙区可获得2万~6万元的住房补贴。
可购买一辆免税车。
深圳
进驻深圳留学生创业园的海归企业,可一次性获得创业费用补贴5万~15万元。
进驻深圳留学生创业园从事科研开发的海归企业,经认定为高新技术项目的,可一次性获得科研启动经费10万~15万元。留学生可申请租房补贴,金额为本科1.5万元、硕士2.5万元、博士3万元。
未成年子女入托、入中小学就读免费,可报考市区重点中学高中部。
可购买一辆免税车。
创业启动资金(针对高层次创业人才),按重点支持、优先支持,一般支持三类,结合其实际固定资产投入比例分别给予不超过300万元、150万元、60万元的项目启动资金。
创新奖励资金(针对高层次创新人才),根据其税收增长贡献,按上述三类分别给予不超过100万元、50万元、20万元的奖励。
拟来长沙创新创业的留学归国人才,可申请“长沙青年人才驿站”免费入住,每人可入住2次,每次可入住7天,驿站可为人才提供就业指导、城市融入等线上线下综合服务。
已在长沙创新创业的留学归国人才,可在相应区县(市)、园区申请入住人才公寓,由区县(市)、园区根据相关政策优先办理。
对新落户长沙并在长沙工作的留学归国人才,按照博士10万元、硕士2万元、学士1.2万元标准发放租房和生活补贴,分两年发放。
杭州
大部分区为海归人员提供生活补助、银行贷款贴息,以及工作满一年、三年后的不同档位补助。除此之外,还提供最高每月4000元租房补贴、最高一次性120万元购房补贴。
为入选“521人才计划”者提供80万元的安家补助。
给予创业者最高500万元银行贷款的全额贴息。
对高层次留学回国人员来杭创办企业的,提供100万元以上、500万元以下资助资金。
可购买一辆免税车。
来源:《留学》杂志总第223期,原题《促‘’海归”就业,他们在行动》
编辑:苏素
统 筹 : 刘洁
终审:姜乃强
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